一刻不停地接电话 ，低小散徐建斌只好喝口茶润润喉咙 。整治州换作为杭州余杭区洛山矿区最终一家石料厂的回绝负责人，徐建斌正忙着推销最终一批石料 。高污工厂生产线早已撤除 ，染杭取而代之的金山 ，将是银山一个先进制作业基地 。环绕“腾笼换鸟” ，低小散杭州打出了一套转型晋级的整治州换组合拳 。这套组合拳 ，回绝带来的高污是经济、生态同步向好 。染杭
“低小散”拖后腿 。金山
“低 、银山小 、低小散散”企业曾是杭州一个个涣散的污染源 。地处千年古运河南端的拱墅区就曾深受其苦 。2007年 ，拱墅区废水、废气排放量占杭州市区七成以上 ，空气优秀天数在主城区最低 。
“京都状元富阳纸 ，十件元书考进士 。”富阳区的春江大街，曾是造纸业集聚区 。七八年前 ，有媒体这样描述 ：大街上总有一股冲鼻的气味 ，紧挨着造纸厂的溪流发臭发黏 ，稠得像粥一般 ，溪里立筷不倒 。
乡村畜禽粪便 、农田残膜等废弃物导致农业面源污染日益严峻 。余杭区环保局局长蒋伟琦言传身教 ：十几年前的苕溪边 ，都是鸭棚。一脚踩到河滩，提起来都是鸭粪 。有企业想要来此出资 ，见状就被吓跑了。
环境怎么管理?经济怎么开展?两个问题摆到了决策者的面前 。问题虽有两个 ，答案只要一个 。江南水乡的浙江 ，污染表现在水里 ，问题在岸上 ，根子在工业 。说到底 ，有什么样的工业结构和生活方法 ，就有什么样的水体水质。浙江理解了 ：水环境管理看起来是个环境问题 ，实践是增加方法转型的问题。2014年头 ，浙江施行以治污水为打破口 ，协同推动防洪水 、排涝水 、保供水 、抓节水的“五水共治” ，协同推动“三改一拆” ，期望以此倒逼转型晋级 。作为省会的杭州 ，更是处处为先 ，力促水绿山青 ，换来金山银山 。
杭州用活“加减法”
筛选落后产能，发动畜禽禁养……杭州开端将高污染工业“打扫出门” 。“十二五”以来，仅余杭区就关停整治筛选落后产能企业460家 ，产量达100亿元。不独余杭，杭州其他区县也逐渐开端“勇士断腕” ：拱墅区 ，2007年以来 ，累计搬迁了516家工业企业;萧山区，2015年共关停“低小散”职业企业524家 ，施行整治进步企业1190家;富阳区，10年历经6轮关停 ，造纸企业从460家缩减到125家……
一大批落后产能筛选 ，一些出资想“嫁”来杭州，被拦了下来 ：近5年 ，淳安抛弃了300多亿的工业项目;在桐庐县 ，2015年上半年 ，38项高能耗项目也吃了“闭门羹” 。最新数据闪现 ：“十二五”期间 ，杭州先后筛选落后产能企业1500余家 。2015年以来 ，杭州就腾出用地1362亩 ，腾出用能42.6万吨标煤 。
“笼子”腾出 ，寻觅低污染 、低能耗 、高新技术的“新鸟”举动开端了。洛山矿区关停 ，比亚迪新能源大巴车杭州生产基地项目于2014年落户余杭 。现在 ，新能源轿车研究院 、新能源轿车体会游等项目现已规划 。
绿色经济 、循环经济 、环保工业成为杭州新宠 。在萧山，2015年共施行旧厂房改造项目29个 。本来 ，其土地容积率已从本来的0.71进步到现在的1.82 。西班牙最大的包装企业 、奢华轿车4S店现已落户……在拱墅区 ，工厂的“形”还在 ，“质”却悄然改动 。旧日的老化纤厂成了文创基地;长征化工厂的原址变身“西岸国际艺术区”;从前的船坞修补厂里“浙窑陶艺”招引很多游客……在桐庐 ，一批批造纸厂纷繁挑选转型。国丰纸业将造纸改为造无纺布;道勤纸业经过并购重组 ，实践产能近300万吨，跃居全国第五，浙江榜首。
环境美经济好 ，引得“凤凰”来 。
3月26日，我国自行车联赛在淳安县如期举行 。车手张含不由得赞赏 ：在这里骑车真是享用 。由于“腾笼” ，千岛湖出境水质现在已终年坚持Ⅰ类 ，2015年全年空气优秀率到达94.5%。由于“换鸟” ，淳安以生态旅游 、新式技术工业为主的绿色经济开展迅速 。2015年 ，淳安生产总值初次超越200亿元。在杭州七县市区中 ，城乡居民收入增幅均排名榜首。
余杭区也相同阅历着改变 。这些年下来，苕溪流域水质安稳坚持Ⅱ—Ⅲ类水质 ，余杭西部地区饮用水源水质达标率坚持100% 。一起 ，工业结构调整成效逐渐闪现 ：电子商务 、生物医药 、配备制作 、新材料新能源等工业开展迅速 。财务总收入也接连几年以20%左右的起伏高速增加 。
富阳区更是如此 ：对造纸业雷厉风行整治 ，一度使富阳呈现接连11个月财务收入负增加 。不过 ，富阳布局的“新材料 、新能源 、配备制作”等工业逐渐发力 ，成为新的增加点 。2015年 ，富阳造纸业税收从2010年的18.73亿元降到7亿多元 ，但全区财务收入却打破90亿元 ，超越2010年近30亿元 。
“十二五”期间 ，杭州先后筛选落后产能企业1500余家 ，工业结构加快向低碳方向集聚 ，2015年三产占比到达58.2% 。一起，杭州严厉工业准入，产能严峻过剩职业的扩张得到遏止 。上一年 ，杭州市煤炭消费总量比2012年下降6%以上，洁净煤使用率到达80%以上。
“腾笼换鸟”后的杭州 ，招引“金凤凰”到来 ：李东舸博士，曾是摩托罗拉中心实验室的资深专家 ，是许多地方都争抢的目标 。最终 ，李东舸挑选了杭州。问及原因 ，他说 ：除了优厚的方针和待遇 ，杭州优秀的生态环境也是考量的重要因素。
确实如此 。曾经 ，杭州许多企业 、人才由上海外溢而来 。现在 ，更多人首选杭州 。“十二五”时期 ，杭州共招引外资企业2308家 ，年均增加10.3% 。累计引入国际500强企业112家 ，引入浙商回归项目到位资金1900亿元，全省占比23% 。
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